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华东地区第一家私营经济开发区——上海富民私营经济开发区诞生记

| 招商动态 |2018-02-09

文末还有更多精彩~

弹指一挥间,青浦的改革开放已有40个春秋。经过40年改革开放的实践,无论是经济发展还是社会建设,青浦都实现了前所未有的大跨越。从本周开始,我们将陆续推出“纪念青浦改革开放四十周年成果”系列文章,来共同回眸这段青浦历史上最光辉的时期,共同感受在党的领导下青浦人民团结奋斗,锐意进取的精神风貌,共同展望青浦新时代经济社会发展新篇章。

华东地区第一家私营经济开发区

上海富民私营经济开发区

沿着被上海人称为母亲河的黄浦江溯江而上,不到50公里,就可以找到黄浦江的源头之一——大蒸塘。在大蒸塘的旁边,也就是在青浦西南角,在苏、浙、沪两省一市交界处,有一个小镇,名叫蒸淀镇(现属于练塘镇)。

1991年,蒸淀镇仍同过去一样,“以农立国”,少量的乡办厂,产品大部分陈旧滞销,全镇(那时叫蒸淀乡)工农业总产值仅7756万元,在全县20个乡镇中,蒸淀的名次是倒数第一。蒸淀人想摆脱贫困,但路在何方?乡党委、乡政府两套班子在苦苦追寻。

1992年春天,改革开放的总设计师邓小平视察南方,发表了有名的视察南方讲话,“发展才是硬道理”,只要有利于发展社会主义社会的生产力,有利于增强社会主义国家的综合国力,有利于提高人民的生活水平,就可以大胆去干大胆去闯。邓小平讲话激励了全国人民也激励了蒸淀乡的干部和群众。在一次讨论会上,当时分管工业的副乡长郭连学说:”我们能不能在私营经济上做做文章?比方说办个私营经济开发区?”

郭连学的建议像一颗火星,点燃了与会人们的心思,参加会议的常务副县长吴学峰把手一拍,说:“这倒是条好思路,现在市里对发展非公经济很重视,市工商局准备出台鼓励私营和个体经济的优惠政策呢!”

大家又围绕着这个问题摆开了有利条件:蒸淀地处两省一市交界,可以吸收多方面的来客,这是一;蒸淀南离筹建中的沪杭高速公路和已建成的320国道都不超过10公里,而且连结这两大动脉的朱枫公路正好经过蒸淀,这是二;更重要的是蒸淀穷,穷则思变,干部群众都有摆脱贫困的强烈愿望。

“这样做合适吗?大方向对不对?”有人不无顾虑地说。“别说上海,就是附近的江苏、浙江,也没有这样的先例呀!”

在不同意见和疑虑面前,乡党委和乡政府领导经过多次讨论,反复学习邓小平同志的南方讲话,统一了认识,大家认为:没有先例也可以干,只要对国家有利,对人民有利,路是人走出来的。

消息传到县里,县委书记于根生拍案叫好,提笔为这个私营经济区题了个名:“富民”,他说:“富民富民,富了人民,富了国家,大胆干吧!”

1992年7月25日蒸淀乡人民政府关于创办“上海富民私营经济开发区”的请示

万事开头难,当乡里决定建立富民私营经济开发区的时候,这里还只是白地一片。乡政府决定第一期工程划地54亩,建立标准厂房1.1万平方米,用当时乡里一位领导的话来说:“只有具备了条件,有看得见摸得着的道路厂房,才能招商引资,否则就是空话”。

当时最困难的是资金,乡里召开党员干部大会,详细讲述了怎么脱贫致富、招商引资的光明前景,一个“建设富民,振兴蒸淀”的热潮在这古老的小镇掀起,在200多名党员干部带头下,短短几天集资53万元,这种情况感动了银行,答允贷款支持,就这样,启动资金的困难迎刃而解。

1992年春夏之交,富民私营经济开发区破土动工,全乡党员干部带头上阵,参加义务劳动。不到一个星期,平整土地任务提前完成,接着,九个施工队安营扎寨,日夜开工,一幢幢厂房如雨后春笋拔地而起,一道宽阔的水泥大道出现在原来的田野上。

1992年8月22日关于蒸淀乡创办“上海富民私营经济开发区”规划的批复

蒸淀人民将永远记住这一天。1992年7月25日,富民私营经济开发区正式宣告成立,在新闻发布会,除了宣布经济区成立、8月份起正式招商外,着重介绍了富民的优惠政策、优越的交通条件和现有的硬件设施。

1992年7月25日举行上海富民私营经济开发区成立仪式

消息轰动了浦江两岸,招商第一天,原上海长江刻字厂工艺车间工会干部龚建平,邀集了五个同事,带着辛勤积蓄的3万元钱,专程乘车去富民登记,成为富民开发区注册第一人;用龚建平自己的话来说,当时思想波动很大:“辞职了,没有劳保怎么办?谁给自己分房子?”实践给了龚建平以满意的回答,他们8月投了资,9月就赚了钱,后来,他成为富民雕刻厂的厂长,业务兴隆。

以前在江西集体企业中工作的舒宏瑞,老是感到在企业里“手脚放不开”,体现不了自己的人生价值,想到上海办厂,人家先要他戴上集体”的红帽子,他不干,正在这时,他得到富民开发区成立的消息,第二天,他带了一旅行袋的现钞来到富民,实地考察的结果:一是交通便,二是政策好,三是有现成厂房,售价低廉,于是拉开拉链,一下子拿出30多万元,买下700多平方米厂房,几个月后又买两幢,他在这里办起沪工电焊机厂,产品畅销全国,现在他不但是青浦有名的私营业主,他的奋斗发展道路被称为“沪工之路”,而且担任了县政协常委、县商会副会长。

日本人古志安彦,来这里考察之后,投资80万美元,购买厂房6幢,用当地丰富的蔺草原料为日本生产“榻榻米”;另一家日商中川株式会社,投资198万美元,自建厂房,成立了上海中川电化公司。

1993年,也就是富民私营经济开发区成立一年之后,这一年,富民已招商800户,当年产值达到4.4亿元,上交国家税金1196万元。

营造富民开发区环境

富民破土而出,富民腾空而起,被人称之为“富民模式”,在华东六省一市的大地上,它是第一家,因而被称为“华东第一城”。许多地方争相仿效,仅上海郊区,类似的经济区就达几十个。从这个角度说,富民起了“无意苦争春,只把春来报”的先行者的作用。

“华东第一城”的崛起迅速引起了各方的关注。1992年11月25日,市农委领导(当时郊县归口市农村党委和市农委管理)和县委、县政府、县人大、县政协的领导前来“富民区”祝贺,并加以肯定。

上海富民私营经济开发区实施细则

1992年底,浙江省委副书记沈祖伦两次途经“富民区”进行考察,听了“富民区”领导的介绍后连连赞扬:“这是个大胆的创举,不花国家一分钱,体现了改革的方向。

1993年3月3日,市委副书记王力平专程来“富民区”视察,认真听取了乡里的汇报,对如何搞好开发区的工作作了重要指示。

1993年初,黄菊市长在市农村工作会议上谈到郊区深化改革的特点时,认为其中变化最深刻的是农村所有制结构有了突破。他说:“郊区个体工商户和私营企业有了7万多家,从业人员增加到15万人,继青浦县蒸淀镇创办了华东第一城富民私营经济开发小区之后,在南汇县等沿海经济薄弱地区,也在吸引众多私营、个体经营者投资兴办企业,活跃了地区经济。”

创立上海富民羊毛衫市场动员大会

1993年5月5日,“积极发展私营经济‘富民模式’理论研讨会”在青浦召开,市人大、市政协和市农委、县委、县政府等领导,及经济理论界学者、专家以及新闻界人士共50多人参加了研讨会。与会人士一致肯定了“富民区”在上海以公有制为主体的特大型城市里,起到了很好的补充作用,并针对富民的实践和运作,总结了“统一规划、成片开发、配套政策、优化服务、自主经营、综合管理”的富民模式。

1993年5月26日,中共中央政治局委员、中共上海市委书记吴邦国到“富民区”视察,在听取了镇、县领导的汇报后,高度评价了“富民区”所做的工作和取得的成绩,并指出,现在上海的私营经济不是发展过头,而是发展不够,要大力发展个体私营经济并要县、乡领导转告私营企业主,放手大胆搞,对私营企业的现有政策保持稳定不变;同时,还对“富民区”今后的进一步发展提出了意见。

END

往期回顾:

1、此湖最近大上海 繁荣可以更速乎 ——陈毅副总理视察淀山湖纪实

2、陈云同志四次回青浦家乡调查研究纪实

3、到农村去,到边疆去,到祖国最需要的地方去——青浦知识青年上山下乡记忆

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